习近平访越构建“共同体” 情谊深厚还是貌合神离？

2023年12月12日，中国国家主席习近平和越南共产党总书记阮富仲在河内观看越南共产党中央办公厅展示的签署协议。 美联社

本周二，中国领导人习近平正式对越南开始为期两天的国事访问。据中国官媒报道，双方宣布将在深化全面战略合作伙伴关系的基础上，携手构建"命运共同体"。那么，中越两国目前还是否具备所谓"同志加兄弟"般的关系基础？而面对南海主权争议，中方此举的目的何在？

据中国官媒新华社12月12日报道，越共中央总书记阮富仲当天在主席府为到访的中共中央总书记、中国国家主席习近平举行了欢迎仪式。这是习近平出任中国最高领导人以来第三次访问越南，也是他在时隔六年后再度到访。

中国官媒强调，此行展现了中越“同志加兄弟”般的“深厚情谊”。

命运共同体: 中越两党、两国关系"新定位"

新华社的报道说，双方在会谈中宣布了中越两党、两国关系的“新定位”，即在深化中越全面战略合作伙伴关系的基础上，构建所谓“具有战略意义的中越命运共同体”。

据报道，习近平还就构建“中越命运共同体”提出几点建议，包括政治上，在涉及彼此“核心利益和重大关切问题上”坚定相互支持；安全上，要把维护国家“政治安全”放在首位，确保“社会主义红旗颜色不变”；务实合作上，构筑“安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢”的全球产业链供应链，并继续鼓励有实力的中方企业赴越南投资兴业；国际地区问题上，中方愿同越方加强多边合作，提高发展中国家在国际事务中的“发言权和影响力”；而在涉海问题上，则要“管控分歧”。



2023年12月12日，中国国家主席习近平和越南共产党总书记阮富仲在越南河内会晤。（美联社）

专家：中越两国实际正在渐行渐远

美国纽约城市大学政治学教授夏明告诉本台：“这两个国家从过去的十几年，都一直在渐行渐远。而我们展望未来的话，（中越）也会渐行渐远。所以，两国要建立所谓的‘中越命运共同体’是不可能的。”

夏明指出，虽然中越两国都是共产党国家，但近年来，两国追求的发展方向完全不同。当中国走向越来越保守的“回头路”的时候，越南却在加大步伐，迈向以美国、日本、东盟为主导的自由、开放的经济和政治体系。

“越南作为一个小国，会去拿中国的一些好处。但越南人也会非常清楚，他们最大的好处不会来自于中国，他们的未来也不会与中国绑在一起。对中国来说，越南也不会成为它的一个铁杆兄弟。” 夏明说。

今年9月，美国总统拜登也曾访问越南，并将美越双边关系升级为“全面战略合作伙伴关系”。双方还达成了从半导体到安全等多项协议，旨在遏制中国在印太区域的影响力。

外界注意到，在越南国家主席武文赏今年10月访问北京，以及中国外长王毅12月1日访问河内时，中国官方的新华社都提到，中方表示，越南应与中国共建“人类命运共同体”。但越南官媒却没有提到这一点，显示越南对习近平的这一倡议似乎反应冷淡。

路透社也在周二援引外交人士披露，河内最初不愿使用“命运共同体”(common destiny)这个词，两国外交官员甚至为此争论了好几个月。最后，英语和越南语的翻译则变成弱化了的“共同的未来”（shared future community）。一位驻河内的外交官在评论该词语时表示，这是“一份声明、多种翻译”。

美国华盛顿智库“战略与国际研究中心”东南亚项目副研究员纳塔莱加瓦(Andreyka Natalegawa)告诉本台，越南今年和美、日、澳等多国都加强了合作关系，而不只是中国：“越南正在寻求加强与各方面的关系，它不是在寻求与某一方结盟去针对另外一方，而是建立一个伙伴关系网络。”

新加坡尤索夫伊萨研究所的越南战略和政治问题专家黎洪协(Le Hong Hiep)则对路透社表示，中越外交关系的升级只是象征性的：“越南对中国的不信任根深蒂固。从越南人民的角度来看，只要中国继续对南海大部分地区宣称拥有主权，两国之间就几乎没有‘共同命运’。”



2023年12月12日，已抵达越南的中国领导人习近平会见越共中央总书记阮富仲举行了会面。（美联社）

“竹子外交”的胜利  还是利益纠结？

路透社披露，针对习近平此次访越，两国共签署了37项合作协议，其中包括一项加强中国昆明和越南北部港口海防之间的跨境铁路开发的谅解备忘录。该铁路穿越越南富含稀土矿的地区。此外，中国企业今年以来比疫情前还更快地将部分业务转移到越南，以降低美中贸易紧张局势带来的风险，并以此降低中国国内经济疲软带来的负面影响。而中越之间更为便利的铁路网络，还会加快从中国进口零部件在越南组装的速度，从而有效扩大中国的“一带一路”倡议（BRI）。

报道还指出，在美中两国争夺对越南影响力的过程中，这些协议堪称是越南“竹子外交”的胜利。不过，学者夏明分析说，越南虽然会努力从中国的投资中得到好处，但同时也处于一种纠结状态：“因为任何跟中国在经济上的更紧密联系，从战略上来说，对越南的风险都会更大。”

夏明认为, 经济疲软之下，中国给“一带一路”国家资金投入越来越少，因此相关承诺对越南的吸引力也正在降低。同时，以美国为首的西方国家也在打造印太战略，生产及供应链正在进行友邦承包，而越南就是其中积极的一员。越南如果与中国强化关系，只会抵消这一努力。

南海问题：越南不会向中国让步

路透社披露，在中越两国签署的37项协议中，还包括一份在南海北部湾(Tonkin Gulf)联合巡逻的谅解备忘录。这被视为中越两国围绕南海主权争议的紧张关系，可能会出现某种缓和的迹象。

不过夏明指出, 越南此时难以在南海主权问题上向中国让步，即使两国关系有所改善，其国际空间也很有限。他认为，这方面主要是因为北京在南海问题上正变得越来越强势，同时，美国、日本及北约国家基于自由开放的印太战略，在南海问题上都在反对中国的军事扩张。

夏明说：“（越南）在过去没有顺风车搭的时候，它都与中国就南海岛屿发生军事冲突，现在有西方、欧美这些大国的卷入，其实对越南来说是处于更佳的地位。”