预算移民新政：2027—2029年计划维持38万永居，20万临时居民转永久

随预算一同公布的《2027—2029年移民水平计划》显示，加拿大每年将接纳38万名永久居民、37万名临时居民，2027与2028年的目标与去年公布的计划持平，总体规模「走平」而非继续扩张。

最受关注的新措施，是拟在明年年底前让最多20万名长期居留的临时居民转为永久居民。加上既有的两年试点（向约14万名临时居民发放永居身份）以及常规配额，加拿大明年新增永久居民可能超过60万人。政府称将与各省地区密切合作，其中包括找出10万名符合「快速通道」（Express Entry）或省提名计划资格的临时工人，这被视为把更多经济类移民的选择权下放给省区。

预算同时宣布改革「临时外劳计划」（TFW），目标是让该计划与各地劳动力市场需求对齐、缩短审理时间、强化雇主合规，并为此预留1.515亿加元，具体细节尚待与省区磋商。政府的既定目标是把临时居民占总人口比例从2024年10月的峰值7.4%（今年7月已降至6.7%）压到2027年底的5%以下。

移民已成为加拿大最敏感的政治议题之一，政府和不少评论将其与住房、生活成本压力挂钩；多项民调（包括政府自身研究）显示约半数加拿大人认为移民数量过多。保守党移民事务评论员伦佩尔·加纳（Michelle Rempel Garner）在预算发布前就质疑政府会「做账」，把新转永居者排除在总目标之外。加拿大央行上月则指出，人口老龄化、低生育率与移民减少正在重塑经济：2025年加拿大人口仅增长0.5%，为一个多世纪以来最低，远低于历史年均1.2%的水平。

资料来源：CTV News、加通社、加拿大统计局、加拿大央行