联邦不上诉《影响评估法》裁决,改走修法路
来源:The Canadian Press (11-13)

联邦政府周四确认,不会就《影响评估法》违宪裁决向最高法院上诉,而是选择修改这部法律。环境部长 Julie Dabrusin 的新闻秘书 Amy Falkner 向加通社表示,修法细节“将在适当时候确认”,过渡期间影响评估署将与各项目方逐案协商推进路径,“加拿大将迅速行动,为投资者、产业与原住民提供确定性”。
事情的源头在 10 月 9 日:阿省上诉法院以 4 比 1 裁定,联邦 2024 年的修订版仍未解决最高法院 2023 年指出的问题——法律仍允许渥太华仅凭项目对联邦管辖范围的微小影响,就叫停或附加条件于省内项目,越过了省的管辖权。阿省省长史密斯与司法部长 Mickey Amery 周四发表联合声明,称这是阿省的又一次胜利。
这部被称为 Bill C-69 的法律已被反对者称为“不建管道法”,围绕它的官司已打了七年:2023 年最高法院判原版大部违宪,2024 年自由党政府修法,阿省再次提请省上诉法院复核,如今修订版也被判违宪。值得注意的是,上诉法院的参考意见本身只是咨询性质,真正有分量的是渥太华“不上诉”的决定——这意味着裁决不会再受到联邦的挑战。
修法将与正在国会审议的 C-39 法案并行:C-39 拟把管道、部分输电线路及核能项目的评估权从影响评估署移交加拿大能源监管机构,并缩短审批时间。环保组织 Ecojustice 则表示担忧,称这一决定让联邦环评立法的未来充满不确定,也令人质疑政府维持强有力联邦环保角色的承诺。
对普通读者,这场法律拉锯的实际意义在于重大项目的审批速度与规则:矿场、港口、管道等项目能不能更快开工、按什么标准评估,取决于修法后的条文怎么写。后续可观察修法时间表、过渡期在审项目的处理方式,以及各省与原住民的反应。
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